Deciziile CCR despre transparența averilor: dreptul la intimitate sub amenințare, dar demnitarii se bucură de tratament diferit față de funcționari
Curtea Constituțională a României (CCR) a publicat miercuri seară motivarea deciziei prin care declarațiile de avere și de interese ale demnitarilor și funcționarilor publici au fost secretizate, iar rudele acestora au fost excluse de la obligația de a face publice informații privind averea. CCR subliniază că acest demers se bazează pe dreptul la viață privată și pe riscurile asociate dezvoltării inteligenței artificiale, care poate utiliza informațiile din declarațiile de avere pentru a realiza profile ale demnitarilor și funcționarilor publici.
Motivarea CCR evidențiază nevoia de actualizare a legislației și face o distincție între demnitari și funcționarii publici. Judecătorii afirmă că demnitarii, fiind aleși, justifică un control public mai strict, în timp ce funcționarii publici, numiți prin concurs, nu ar trebui să fie supuși aceleași expuneri publice.
CCR argumentează că rudele demnitarilor nu trebuie să fie incluse în declarațiile de avere, deoarece răspunderea penală este a semnatarului declarației, iar rudele pot oferi informații eronate. În plus, există situații în care veniturile soților sunt protejate de clauze de confidențialitate, ceea ce îngreunează conformarea cu obligația de declarare.
Curtea subliniază că protecția vieții private este esențială, menționând că anonimizarea informațiilor din declarațiile de avere nu asigură suficientă confidențialitate. CCR afirmă că publicarea acestor declarații pe site-ul Agenției Naționale de Integritate (ANI) nu este necesară, întrucât agenția are deja responsabilități în evaluarea declarațiilor de avere.
Judecătorii CCR subliniază că publicarea detaliilor financiare ale demnitarilor și familiilor acestora fragilizează securitatea persoanei și demnitatea umană, contrar prevederilor constituționale. Publicarea informațiilor sensibile online creează o vulnerabilitate semnificativă în ceea ce privește protecția datelor cu caracter personal.
CCR concluzionează că este esențial ca legislația să fie actualizată pentru a determina clar sfera persoanelor obligate la depunerea declarațiilor de avere și de interese, în conformitate cu standardele de integritate specifice unui stat de drept. Curtea consideră că trebuie găsite soluții legislative care să permită Agenției Naționale de Integritate să aibă acces la informațiile necesare pentru a preveni corupția și pentru a asigura integritatea funcțiilor publice.
Decizia CCR a fost adoptată cu majoritate de voturi, iar oficialii ANI au avertizat că aceasta ar putea afecta angajamentele internaționale ale României în lupta împotriva corupției și integritatea funcției publice.
