Contextul antreprenoriatului în România
Într-un climat de teamă și incertitudine, debutul în afaceri este perceput ca un act de curaj. Statul trebuie să intervină pentru corectarea dezechilibrelor existente. Mecanismele de control trebuie să funcționeze ca instrumente de sprijin și educație, nu doar de coercție.
Conformarea asistată: o nouă abordare legislativă
O propunere legislativă recentă introduce conceptul de conformare asistată, care înlocuiește sancțiunile imediate cu sprijin administrativ și consultanță. Dacă un operator economic este supus unui prim control, autoritatea competentă trebuie să emită un raport de constatare cu deficiențele identificate și recomandări pentru remediere. Operatorii economici vor avea un termen de 3-6 luni pentru conformare, iar sancțiunile se vor aplica doar în cazul nerespectării termenului.
Excepții de la aplicabilitate
Proiectul prevede excepții pentru faptele cu caracter penal, pericole grave pentru sănătate și prejudicii aduse bugetului de stat care depășesc 50.000 de euro. Aceste situații vor menține posibilitatea sancționării imediate.
Comisii de Armonizare a Practicilor de Control
Se vor institui structuri consultative permanente pentru a evalua proporționalitatea controalelor și a analiza sesizările privind utilizarea mecanismului de conformare asistată. Aceste comisii vor sancționa eventualele abuzuri și vor promova dialogul între administrație și mediul de afaceri.
Impactul propunerii legislative
Adoptarea acestui mecanism ar putea reduce falimentele în rândul firmelor noi, ar scădea presiunea asupra sistemului judiciar și ar consolida încrederea în instituțiile publice. Este necesară o revizuire profundă a modului de lucru al autorităților de control pentru a le transforma în vectori ai educației administrative.
Concluzie
Propunerea legislativă privind conformarea asistată reflectă o schimbare de paradigmă în relația dintre stat și mediul de afaceri, având potențialul de a reconstrui încrederea și de a sprijini dezvoltarea antreprenorială în România.
